Mer om SUP direkt

Vi vill gärna dela information om genomförandet av kraven i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av miljöpåverkan av vissa plastprodukter. Reglerna i direktivet om engångsplast (Single Use Plastic Directive - SUPD ) måste gälla för en av våra produktgrupper, pappersbägare (dryckeskoppar).

Efter att ha analyserat informationen i SUP-direktivet och argumenten från tillverkare av rå kartong och fått rekommendationer från juridiska rådgivare säger vi att pappersbägare av vattenbaserad kartong (Paper2Paper enkelväggiga och dubbelväggiga bägare) inte är föremål för SUPD-bestämmelser och för produkten krävs inte märkningen ”PRODUKTEN INNEHÅLLER PLAST”.  

Vi vill påpeka att ovanstående slutsatser görs inom ramen för SUP-direktivet, men utan att ta hänsyn till eller bedöma den nationella lagstiftningen i varje land i Europeiska unionen. Hittills har vi lyckats ta reda på att det fortfarande inte finns några publicerade regler om hur SUPD kommer att genomföras på nationell nivå. Det finns alltså en risk att vissa europeiska länder kan ha lite olika tolkningar av SUPD och olika definitioner av plastprodukter som omfattas av SUPD-förordningarna, vilket leder till olika regler för märkning av produkter i varje europeiskt land. Innan Du gör beställningar för tillverkning av pappersbägare rekommenderar vi att Du kontrollerar SUPD-reglerna i det land där Du arbetar.

Observera: För pappersbägare av PE- eller PLA-belagd kartong måste SUPD-reglerna tillämpas. Vi har förberett kort information om hur man märker pappersbägare enligt SUPD. Information finns här.

Ansvarsfriskrivning:

Detta brev upprättades på grundval av information som samlats in från offentligt tillgängliga informationskällor, tillämpliga lagstadgade föreskrifter och handlingar från råvaruproducenter. Det yttrande som uttrycks i detta brev är vår bedömning och tolkning av den rättsliga ramen.

Denna information är endast för Dig och vi ansvarar inte för de åsikter som uttrycks i detta brev i någon tvist med tredje part. Detta brev får inte vidarebefordras eller ges till tredje part eller citeras i offentliga handlingar utan vårt skriftliga medgivande.

Nedan hittar Du mer detaljerad information från en av kartongtillverkarna om kartong med vattenbaserad barriär, dess funktioner och argumentet att denna produkt inte innehåller plast. Informationen tillhandahålls på originalspråk (engelska).

Vi betonar att denna information, som vi har fått från tillverkaren, omfattas av ovanstående ansvarsfriskrivning. På uppdrag av vår tillverkare upprepar vi att denna information inte får användas offentligt, och ingen garanti för riktigheten eller fullständigheten av denna information uttrycks eller underförstås. Detta brev eller eventuellt bifogat dokument kan användas som grund eller kan åberopas när Du fattar något av Dina beslut eller åtaganden. Information och dess tolkning kan ändras med tiden. Vi har fått kommentarer från vår tillverkare angående vår egen bedömning och tillverkaren tar inget ansvar för användningen av denna information.

SUP Directive defines in Article 3(1) [plastic definition]:
“‘plastic’ means a material consisting of a polymer as defined in point 5 of Article 3 of Regulation (EC) No 1907/2006, to which additives or other substances may have been added, and which can function as a main structural component of final products, with the exception of natural polymers that have not been chemically modified”

Mill-house position:
• Water-based dispersions (having pigments and latex binders as constituents) do not form a main structural component; they do not hold a shape and they require a substrate for a structure.
• Like standard pigment-coated carton boards, water-based dispersion barrier-boards are mono-materials, that are produced on-line in the board machine with the same integrated technology of standard pigmented boards.
• Water-based dispersions are non-separable from the substrate and are repulped to follow the fibers for secondary use in paper and board products
Based on the above definition, water-based dispersion barrier boards should not belong in the scope of the directive but should be excluded, equally to the standard paper and board.

Implementation guidelines
The European Commission published guidelines for the implementation of the SUP Directive on May 31 2021. The guidelines exclude paper- and board-based material in general from the scope of the SUP Directive:

“In particular, paper- and board-based products have in the preparation of the legislative proposal for the Directive specifically been assessed for their potential to serve as a sustainable alternative to single-use plastic products. Consequently, paper- and board-based single-use products made only from paper- and board-based material and without a plastic lining or coating are not, in light of the considerations above, to be considered as single-use plastic products in the meaning of the Directive.”

Further, the implementation guidelines state the use of such polymeric materials, e.g., as retention agents or binders and processing aids in the production of a material, which in itself is not plastic, does not result in the single-use product made only of that material to be considered as being made partly of plastic. The SUP Directive itself expressly excludes paints, inks and adhesives from its scope (Recital 11).

Implementation guidelines state:
“However, when a plastic coating or lining is applied to the surface of a paper- or board-based or other material to provide protection against water or fat, the final product is considered a composite product composed of more than one material of which one is plastic. In this case, the final product is seen as being made partly of plastic.”

The monomaterial status of water-based barrier boards’ as carton board (paperboard) has been established as noted above and it should, therefore, not be considered as a 'composite product composed of more than one material of which one is plastic'.

In conclusion:
• Water-based barrier boards should be considered as paper- and board-based materials, which are excluded from the scope of the SUP Directive.
• Constituent polymers of water-based barrier boards do not have the ability to function as a main structural component of final products. Constituent polymers are to be considered analogous to paints, inks and adhesives (notably, the water-based dispersions in cups and straws) or retention agents, binders and processing aids, which are exempted from the scope of the SUP Directive.
• Because of the monomaterial status of water-based barrier boards, they cannot be considered as a “composite product composed of more than one material of which one is plastic”. As water-based barrier boards cannot be seen as being made partly of plastic, they should not fall within the scope of the Directive.